Foto: UKOM

Vlada sprejela Program stabilnosti – dopolnitev 2012

Vlada RS je na današnji redni seji sprejela Program stabilnosti – dopolnitev 2012 in pooblastila ministrstvo za finance, da ga posreduje Evropski komisiji in Svetu EU. Vlada bo s sprejetim dokumentov seznanila tudi Državni zbor RS.

Program stabilnosti oziroma njegove vsakoletne dopolnitve na podlagi novih makroekonomskih napovedi ter usmeritev ekonomske politike je potrebno vsako leto posredovati Evropski komisiji in Svetu EU v okviru t.i. Evropskega semestra, v mesecu aprilu skupaj z Nacionalnim reformnim programom. Izhodišče za pripravo dokumenta predstavlja dejstvo, da je Slovenija od 2. decembra 2009 formalno v postopku presežnega primanjkljaja in mora po priporočilih Sveta EU znižati primanjkljaj sektorja država pod 3% BDP do leta 2013.

Cilj znižanja primanjkljaja države pod 3 % BDP v prihodnjem letu bo dosežen predvsem z ukrepi na strani zmanjšanja javnofinančnih odhodkov. V letih 2014 in 2015 bodo za doseganje v programu zastavljenih ciljev, poleg učinkov na strani odhodkov, ki jih bosta prinesli pokojninska in zdravstvena reforma, izvedeni tudi ukrepi na strani prihodkov, z učinkovitejšim davčnim sistemom in pobiranjem davkov. Ugodno bo na zniževanje primanjkljaja vplivala tudi gospodarska rast, po potrebi bodo dvignjene stopnje davkov, ki bodo najmanj negativno vplivali na konkurenčnost.

Največji fiskalni napor bo dosežen že v letošnjem letu, ko se bo primanjkljaj sektorja država znižal za 2,9 odstotne točke BDP, potem pa po eno odstotno točko BDP do konca programskega obdobja na -0,4 % BDP v letu 2015. Po odpravi presežnega primanjkljaja prihodnje leto se bo nadaljevala fiskalna konsolidacija proti srednjeročnemu fiskalnemu cilju, ki je določen kot trajno izravnan strukturni saldo. Javnofinančni dolg bo predvidoma dosegel vrh v letu 2013 in se potem postopno zniževal.

Javnofinančna strategija temelji na ukrepih na strani odhodkov, ki so vključeni v rebalans državnega proračuna in katerih podlago zagotavlja zakon o spremembah in dopolnitvah zakonov za uravnoteženje javnih financ, ter davčno politiko, ki bo dodatno spodbujala gospodarsko okrevanje. V programskem obdobju bodo izvedene tudi spremembe pokojninskega sistema na način, da se zagotovi vzdržnost javnih financ ter spremembe v zdravstvenem sistemu, ki bodo težile k večji preglednosti in nadzoru nad porabo sredstev. V skladu z zavezami Slovenije v okviru mednarodne pogodbe o stabilnosti, usklajevanju in upravljanju v ekonomski in monetarni uniji je v teku tudi postopek vključitve zlatega fiskalnega pravila v ustavo. Dokument se sklicuje tudi na Nacionalni reformni program in v njem predstavljene strukturne ukrepe, ki bodo prispevali k pospešitvi gospodarske rasti v Sloveniji.

Vlada sprejela Sklep glede izplačila regresa javnim uslužbencem in funkcionarjem v letu 2012

Vlada RS je na današnji redni seji sprejela Sklep, s katerim se določa, da se regres za letni dopust se javnim uslužbencem in funkcionarjem ne izplača pri plači za mesec april 2012.

Državni proračun za leto 2012 je Državni zbor obravnaval jeseni 2010 in ga sprejel skupaj z Zakonom o interventnih ukrepih. Le-ta se je večinoma nanašal na ukrepe, ki so omogočali izvrševanje državnega proračuna v začrtanem obsegu v letu 2011. Glede na spremenjene napovedi makroekonomskih agregatov in poglabljanje finančne krize je bil konec leta 2012 sprejet Zakon o dodatnih interventnih ukrepih za leto 2012, saj  sprejetega proračuna za leto 2012 ni bilo mogoče izvršiti v začrtanem okviru oziroma zgolj ob upoštevanju že sprejetih interventnih ukrepov. Že takrat se je vedelo, da brez dodatnih interventnih ukrepov, katerih namen je, da se preprečijo resne motnje v izvrševanju proračuna 2012 in ohranijo usmeritve srednjeročne konsolidacije javnih financ, sprejetega proračuna države za leto 2012 ne bo mogoče izvrševati oziroma, da bo čim prej v letu 2012 potrebno pripraviti rebalans proračuna države.

V obdobju sprejemanja rebalansa proračuna države je potrebno z veliko mero previdnosti prevzemati obveznosti in sicer predvsem zato, ker je potrebno zagotavljati vedno večji obseg sredstev, za servisiranje javnega dolga. V državni zbor je bil že posredovan predlog Zakona za uravnoteženje javnih financ v katerem je predvideno, da se regres za letni dopust javnim uslužbencem in funkcionarjem izplača v obsegu polovice sredstev načrtovanih v sprejetem proračunu leta 2012. Zamik izplačila regresa se je določil tudi v Zakonu o dopolnitvah Zakona o dodatnih interventnih ukrepih, ker pa je bila vložena pobuda za zbiranje podpisov za začetek referenduma, se navedeni zakon še ni uveljavil.

Vlada tudi nalaga ministrstvom, da z vsebino tega sklepa seznanijo vse uporabnike proračuna iz svoje pristojnosti, ministrstvu za finance pa, da seznani vse nevladne proračunske uporabnike, pravosodne organe in občine. Vlada bo o ukrepu obvestila tudi Državni zbor Republike Slovenije.

 celotno sporočilo za javnost (248 KB)