Foto: UKOM

Vlada je sprejela Paket ukrepov za spodbujanje gospodarstva - 75 ukrepov skozi 16 zakonov

Vlada RS je danes na redni seji sprejela Program ukrepov za spodbujanje gospodarstva in ministrstva zadolžila, da potrebne ukrepe izvedejo do vključno julija 2012.

Vlada Republike Slovenije si je za enega izmed najpomembnejših ciljev v mandatu zadala uravnoteženje javnih financ in s tem zagotovitev stabilnega in vzdržnega domačega makroekonomskega okolja.

Začetni ukrepi so bili usmerjeni predvsem v uravnavanje odhodkovne strani proračuna RS. Za uravnoteženje javnih financ je treba vplivati tudi na prihodke v proračunu, zato je Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo RS skupaj z ostalimi ministrskimi resorji pripravilo Paket ukrepov za spodbujanje gospodarstva, ki bodo dodatno spodbudili gospodarsko aktivnost.

Do julija je predvidena sprememba šestnajstih zakonov, ki bodo zajemali 75 ukrepov za spodbujanje gospodarske rasti, vključno z odpravo administrativnih ovir in finančnih razbremenitev. Za oživitev gospodarske aktivnosti bo Vlada RS z javnimi razpisi dodatno namenila 377,5 milijonov evrov, od tega 148,5 milijonov za subvencije, 50 milijonov za garancije in 179 milijonov prek izvajanja javnih investicij. Paket zajema tudi ukrepe za blažitev kreditnega krča in ugodnejšega financiranja slovenskega gospodarstva.

Vlada sprejela Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o investicijskih skladih in družbah za upravljanje

Vlada Republike Slovenije je na današnji redni seji sprejela Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o investicijskih skladih in družbah za upravljanje.

Novela v slovenski pravni red prenaša spremembe in dopolnitve prospektne direktive. S tem se bodo:

• zmanjšala administrativna bremena za izdajatelje vrednostnih papirjev in posrednike (zahteve po razkritju, tiskana oblika prospekta, prevodi povzetka prospekta),
• povečala pravna jasnost (obveznosti pri prodaji vrednostnih papirjev preko posrednikov, obveznosti pri dopolnjevanju prospekta,
• jasnejša pravila o odgovornosti pri sestavi prospekta),
• izboljšala pravila o prospektu (uvajajo se preprostejše zahteve glede objave podatkov, jasnejša vsebina povzetka prospekta, jasnejše izjeme pri obveznosti objave prospekta)
• in dvignila raven varstva za vlagatelje.

Z novelo se uvaja tudi fiduciarne račune. Na podlagi predloga Agencije za trg vrednostnih papirjev, se splošno dovoli fiduciarne račune vrednostnih papirjev. To pomeni, da bo kot imetnik vrednostnega papirja razvidna oseba, ki vodi fiduciarni račun in ne zadnji nosilec pravic v verigi.

Z novelo se krepi varovanje zaupnih informacij, ki jih je Agencija za trg vrednostnih papirjev prejela od nadzornih organov tretjih držav oziroma mednarodnih organizacij. Agenciji za trg vrednostnih papirjev se omogoča neposredni elektronski dostop do podatkov, ki jih vodi centralna klirinškodepotna družba in jih Agencija potrebuje za izvajanje nadzora.

Vlada določila besedilo Predloga zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o trgu finančnih instrumentov

Vlada Republike Slovenije je na današnji redni seji določila besedilo Predloga zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o trgu finančnih instrumentov.

S predlogom zakona se v slovenski pravni red prenaša Direktiva 2010/73/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o spremembah Direktiv 2003/71/ES o prospektu, ki se objavi ob javni ponudbi ali sprejemu vrednostnih papirjev v trgovanje, in 2004/109/ES o uskladitvi zahtev v zvezi s preglednostjo informacij o izdajateljih, katerih vrednostni papirji so sprejeti v trgovanje na reguliranem trgu, katere namen je izboljšati pravila o prospektu, ki ga morajo evropski izdajatelji objaviti ob izdaji vrednostnih papirjev, zmanjšati administrativne obremenitve za izdajatelje in posrednike ter izboljšati raven varstva vlagateljev z zagotovitvijo zadostnih informacij za sprejetje njihovih naložbenih odločitev ipd.

Namen predloga zakona je zmanjšati administrativna bremena za izdajatelje vrednostnih papirjev in posrednike (zahteve po razkritju, tiskana oblika prospekta, prevodi povzetka prospekta), izboljšati pravno jasnost (obveznosti pri prodaji vrednostnih papirjev preko posrednikov, obveznosti pri dopolnjevanju prospekta, jasnejša pravila o odgovornosti pri sestavi prospekta), izboljšati pravila o prospektu (uvajajo se preprostejše zahteve glede objave podatkov, jasnejša vsebina povzetka prospekta, jasnejše izjeme pri obveznosti objave prospekta) in dvigniti raven varstva za vlagatelje.

Namen predloga zakona je tudi odpraviti pomanjkljivosti in nedoslednosti ter uskladiti kazenske določbe z Zakonom o prekrških.

Novela Zakona o cestah

Vlada je na današnji seji določila besedilo predloga Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o cestah in ga poslala Državnemu zboru Republike Slovenije v obravnavo in sprejem po nujnem zakonodajnem postopku.

Novela zakona o cestah je prvenstveno namenjena implementaciji Direktive 2010/40/EU o okviru za uvajanje inteligentnih prometnih sistemov (ITS) v cestnem prometu in za njihove vmesnike do drugih vrst prevoza. Ker je bil rok za prenos določb Direktive v slovenski pravni red prekoračen, vlada predlaga Državnemu zboru obravnavo predloga novele zakona po nujnem zakonodajnem postopku.

V skladu z določbami direktive morajo države članice zagotoviti pravni okvir za implementacijo tehničnih specifikacij s področja ITS, ki jih sprejema Evropska komisija. V predlogu zakona je določeno, da minister za infrastrukturo in prostor odredi, da se tako sprejeta specifikacija obvezno uporablja pri uvajanju aplikacij in storitev ITS, če presodi, da je uvedba specifikacije v Republiki Sloveniji (RS) smotrna. Pri tem lahko predpiše ukrepe, potrebne za njeno izvajanje, ki morajo zagotavljati spoštovanje načel, določenih z direktivo (načela učinkovitosti, uresničevanja medobratovalnosti, ohranjanja združljivosti z obstoječimi sistemi, itd.). V tem okviru je treba zagotavljati tudi varstvo osebnih podatkov, če je njihovo zbiranje nujno potrebno za delovanje aplikacij oziroma storitev ITS.

Pristojno ministrstvo bo zagotavljalo tudi spremljanje in analiziranje razvoja ITS v Republiki Sloveniji in tujini, uporabo aplikacij in storitev ITS v RS ter bo sodelovalo s primerljivimi institucijami ali pravnimi subjekti iz drugih držav članic na področjih razvoja in uporabe aplikacij in storitev ITS. Kot nalaga direktiva, bo ministrstvo Evropski komisiji vsaka tri leta poročalo o napredku, doseženem na področju ITS.

Zakon ureja tudi nekaj posameznih vprašanj, ki so pri izvajanju zakona v praksi pokazala kot problematična in jih je zato treba nujno o urediti. Izpostaviti velja zlasti sledeča:

• urejanje plačila stroškov odstranitve ovir na cesti - stroške, nastale s kršitvijo predpisov,  nosi povzročitelj prepovedane posledice
• odprava nekaterih birokratskih ovir pri izdelavi  investicijske dokumentacije pri manj zahtevnih delih, ki ne posegajo izven območja javne ceste
• obračun stroškov presojevalcev varnosti cest po ceniku, ki ga določi minister
• ureditev nekaterih operativnih vprašanj v zvezi z vzpostavitvijo in delovanjem nacionalnega centra za upravljanje prometa
• uskladitev nekaterih prekrškovnih določb z zakonom o prekrških in zakonom o pravilih cestnega prometa.

Ker je bil rok za prenos določb Direktive v slovenski pravni red prekoračen, vlada predlaga Državnemu zboru obravnavo predloga novele zakona po nujnem zakonodajnem postopku.

 Celotno sporočilo za javnost (297 KB)